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2007年国家对化肥行业政策的调整
作者 :              日期:2007/2/23              访问次数 :3278
    今年年底,化肥市场将全面对外开放,化肥企业享受多年的优惠政策也将从今年开始逐步取消  。化肥行业享受的优惠政策是每年150亿元(税收46亿 ,原料10亿 ,电力45亿),全部优惠政策取消后,预计化肥的生产成本将增加300元/吨左右。给我国现有的肥料营销带来革命性的冲击   ,这主要体现在四个方面:一是化肥市场化进程将大大加快;二是促进化肥营销理念的革命 ;三是促进化肥分销体制的改革;四是加快资源整合和市场的规范   。

  铁路运输 。化肥铁路运输长期享受国家号外运价的优惠 ,政府还要求铁路部门优先安排车皮。但是  ,在车皮紧张的时候   ,化肥生产厂家很难要到车皮  ,化肥企业也并不认为国家在运输上给予了支持    ,运输优惠在某种程度上反而加剧了运输难的问题。

  原料优惠价格  。原料价格优惠的落实难度随着能源紧张已经越来越大   ,低价供应的政策已经名存实亡  ;受配额限制,供应没有保障    ,氮肥企业正面临着严重挑战;原料优惠政策本身也有鼓励落后 、打击先进企业积极性的负面影响。

  化肥流通体制即将发生重大变化今年下半年,我国化肥流通体制改革将进入倒计时 。这次改革的核心主要是改革化肥价格的管理方式,取消尿素出厂限价和批零差价率控制    ,建立对农民直接补贴制度,逐步取消对化肥生产的各项优惠政策 。

  我国化肥生产仍处于高速发展期,主要产品尿素的部分在建装置将相继开工投产 ,化肥市场可能呈现出供大于求的势态  。据不完全统计    ,预计2006年将新增尿素产能576万吨,到2008年将新增802万吨  。而按照农业部的规划    ,我国最终测土配方施肥面积将占全国总耕地面积的一半(即9亿多亩)  ,每年减少氮肥用量将在1100万吨以上 。

  化肥用天然气和电价不断上调  ,增加企业经营负担。原料价格上涨 、电价上调、运价上涨(现0.44分/吨.公里)。

  随着化肥流通体制改革将进入倒计时   ,化肥企业将面临更严峻考验  。流通渠道一直受到国家的严密控制 ,但由于政策波动性大、价格管理及贸易调控能力差 、对经营者资质审核不严等 ,我国化肥流通渠道层次过多,经营主体良莠不齐,市场管理越来越难 。此次 ,供销改革方案的出台,短期内将会给化肥生产企业尤其是中小企业带来生存压力  ,甚至会波及到大型化肥企业 。

    政策一旦取消  ,对于一些氮肥企业来讲还是会有切肤之痛   。

    首先 ,对年产合成氨8万吨以下 、以碳酸氢铵为主的企业来说,取消用电优惠政策对企业的生存打击最大    。按目前合成氨用电平均比大工业用电低0.2元 ,吨合成氨耗电1500千瓦时计算  ,每吨碳酸氢铵将增加成本100元,这对目前已经是生产成本高于销售价格的企业来说可谓雪上加霜 。有业内人士称 ,优惠政策取消后,最先击倒的就是这批企业   。山东新泰宏达化工有限公司就是一家年产合成氨5万吨的企业,公司总经理庞士果告诉记者,他们现在正上15000Nm3/h变压吸附脱碳装置,并将通过这项技术改造  ,调整产品结构  ,降低化肥产量   ,增加液氨产量  ,同时通过加强管理   、技术改造挤出效益 。然而 ,国内类似的氮肥企业中像宏达公司这样有为的毕竟还是少数 ,还有相当一批企业在无奈地维持现状  。

    而对于年产合成氨15万吨左右的中型氮肥企业来说,究竟确定什么样的产业结构调整战略就显得相当重要   。山东省诸城市良丰化学有限公司是一家年产合成氨12万吨 、碳酸氢铵10万吨、尿素12万吨的中型氮肥企业,公司总经理梁允生说 ,作为中型生产企业  ,在目前的情况下 ,奇发28官网最关键的是狠抓调整 、延伸 、交叉产品链。目前    ,奇发28官网利用尿素废液 、三胺废气进行的年产30万吨生物控释肥项目 ,已经完成了工业实验 ,利用废氨水生产的年产8万吨氨化造粒复合肥半年内就投产  。

    江苏恒盛化肥有限公司的董事长薛东升介绍说,取消优惠政策特别是取消电价的优惠对企业的影响是较大的  ,现在企业即将上马'1830'工程,扩大规模优势,同时正开始研究实施蒸汽推动压缩机等节电的技改措施。

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